Erfaringer med borgerteams sikrer, at Syddjurs Kommune er klar til den nye Ældrelov

Syddjurs Kommune var en af de første kommuner til at påbegynde omlægningen af ældreplejen til tværfaglige og selvstyrende teams. Det har været et omfattende arbejde, som både har givet succeser og udfordringer undervejs. Syddjurs Kommunes arbejde har dog været helt i tråd med den kommende lovgivning om den nye Ældrelov. Med den nye Ældrelov skal omlægningen tage fart i hele landet, når loven træder i kraft den 1. juli 2025.

Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd, VIVE, har fulgt Syddjurs Kommunes arbejde de seneste fem år, og slutevalueringen er netop udkommet. VIVE konkluderer, at Syddjurs Kommune er godt rustet til den nye Ældrelov og skriver:

"Kommunen har etableret faste, tværfaglige og selvstyrende teams med relevante fagligheder, og de har udviklet en konkret model for rehabilitering og helhedspleje, der præciserer hver medarbejdergruppes rolle og funktion indenfor tre overordnede pleje- og omsorgsforløb".

Pleje- og omsorgsforløb er netop et af elementerne i den nye Ældrelov. Borgerne skal ikke længere modtage enkeltydelser som morgenpleje, men i stedet modtage hjælp i form af forløb, hvor medarbejdere har større frihed til at justere hjælpen efter borgerens behov og ønsker.

Riber Hog Anthonsen, Formand for Sundheds- og ældreudvalget udtaler om VIVEs evaluering:

"Omlægningen af vores hjemme- og sygepleje til selvstyrende borgerteams har været en stor og vanskelig opgave for vores medarbejdere og ledere. Der har været gode oplevelser, men bestemt også udfordringer, som har skullet løses gennem tætte dialoger med medarbejderne og efterfølgende justeringer af ordningen. Jeg er stolt af den indsats, som vores medarbejdere og ledelse har lagt for dagen gennem forandringerne. Omlægningen har været til stor glæde for de ældre, som nu modtager en hjælp, der er mere fleksibel i det daglige. Vores mange erfaringer betyder, at vi nu står stærkt rustet til implementeringen af den nye Ældrelov, som indeholder mange af de samme principper omkring frisættelse, som vi har arbejdet med."

Rapporten konkluderer, at borgere, medarbejdere og ledere alle er enige om, at det er en fordel for kvaliteten i kerneopgaven, at det som udgangspunkt er den samme mindre gruppe af medarbejdere, der kommer i borgerens hjem.

Hvad siger borgerne?

I forbindelse med evalueringen har borgere svaret på en spørgeskemaundersøgelse. De borgere, som har svaret, er overordnet set fint tilfredse med den hjælp, de får. Der kan ikke ses forskel på borgernes generelle tilfredshed med hjælpen før og efter etableringen af borgerteams, men der kan ses en positiv udvikling på nogle af de parametre, som Syddjurs Kommune har arbejdet med.

Evalueringen finder at en større andel af borgerne ved målingen i 2024 oplever, at det er de samme medarbejdere, der kommer i hjemmet. Borgerne vurderer også at hjælpen i større grad lever op til deres ønsker og behov, samt at de ved, hvem der er deres primære kontaktperson.

Riber Hog Anthonsen, Formand for Sundheds- og ældreudvalget udtaler:

"Et af vores klare mål med omlægningen har været, at borgerne oplever, at der kommer et mindre antal medarbejdere i hjemmet for at skabe kontinuitet og tryghed for den enkelte. Derfor er jeg naturligvis meget tilfreds med, at evalueringen peger på, at vi er nået et godt stykke vej på dette mål. Det er dog fortsat et emne, som vi vil arbejde videre med i forbindelse med den nye Ældrelov."

Hvad oplever medarbejderne?

I forbindelse med evalueringen er der foretaget en undersøgelse blandt medarbejderne, og den peger samlet set på, at de er blevet bedre til at samarbejde om borgerne efter etableringen af borgerteams. De oplever dog fortsat udfordringer med ikke at have adgang til tilstrækkelig ledelsesstøtte i dagligdagen. Det ser samtidig ud til, at medarbejderne i større omfang oplever at have en passende indflydelse på deres arbejde efter etableringen af borgerteams, end de havde inden.

Aktuelt er der netop blevet tilført mere ledelsesunderstøttelse til borgerteams. Denne justering trådte i kraft pr. 1. december 2024. Omlægning og tilpasning af organiseringen af borgerteams i forbindelse med den nye Ældrelov forventes at fortsætte i flere år frem, og vil fortsat kræve stor opmærksomhed fra både ledelse og medarbejdere.

Fakta:

De tværfaglige borgerteams i Syddjurs Kommune består af sygeplejersker, social- og sundhedsassistenter, social- og sundhedshjælpere og ufaglærte med fast tilknyttede terapeuter og visitatorer. Hvert borgerteam er koblet to og to som søsterteams med fælles indmødested.

Til borgerteams er der også knyttet en tværgående sundhedsfaglig klynge med specialister, akutteam, aftensygeplejere og sygeplejeklinikker.

Den nye Ældrelov er i høj grad, ligesom borgerteams i Syddjurs Kommune, inspireret af den Hollandske Buurtzorg-model. I den nye Ældrelov skal konceptet "helhedspleje" og kommunale forløbspakker skabe rammerne for, at de udførende medarbejdere sammen med borgerne kan tilrettelægge indsatsen med afsæt i borgerens ønsker og behov.

VIVEs rapport 

Læs rapporten Mere værdig pleje 5 år efter projektopstart

Syddjurs Kommune

Lundbergsvej 2 - 8400 Ebeltoft - Telefon 87 53 50 00 - Fax 87 52 11 36

Vedhæftede filer